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贵州省中小企业发展及工作推进情况的汇报
2017年9月1日 来源: 贵州省中小企业局

    一、基本情况


    贵州省中小企业绝大多属于民营经济。党的十八大以来,贵州省中小企业、民营经济快速发展,逐步成为全省经济发展中最活跃、最强劲的骨干力量。主要表现在以下五个方面:


    (一)规模总量持续壮大。2016年,全省民营经济生产总值6097亿元,比上年增长17.1%,是2012年的2.2倍,占全省生产总值的52%。民营经济对全省经济增长的贡献率达到70.4%。预计2017年上半年全省民营经济增加值2850亿元,同比增长16.8%。2016年,全省民间投资5395.5亿元(口径为计划总投资500万元及以上),同比增长11.9%,是2012年的2.1倍,占全省固定资产投资的41.7%。2017年上半年,全省民间投资2188.52亿元,同比增长11.8%,占全省固定资产投资的38.3%。


    (二)产业占比逐年提高。2012年以来,民营经济在全省一、二、三次产业中的占比逐步提高,到2016年已分别达56.8%、53.1% 、49.3%,比2012年分别提高14.4个百分点、11个百分点和11.1个百分点。在工业领域,2016年民营规模以上工业增加值占全省比重为57.1%;民营经济占医药、特色食品产业近100%,占建材、煤炭、装备、化工产业分别为80%、77%、70%、62%。


    (三)企业实力不断增强。市场主体大幅增加。2016年末,全省民营主体214万户,比上年增长15%,占全省的97.3%。其中,民营企业43.3万户,占全省企业数的88.2%。


    (四)发展质量不断提高。注册资本总额增大,盈利能力日渐增强。2016年底,全省民营主体注册资本24552亿元,比上年增长62%,占全省的51.7%。2016年,全省民营规模以上工业利润总额328.4亿元,比上年增长13.8%,是2012年的1.8倍,占全省的49%。


    (五)贡献日显突出。民营经济已成为就业主渠道。2016年末全省民营经济从业人员627万人,比上年增长21%。其中,民营企业从业人员338.2万人,是2012年的2.2倍,占全省企业单位从业人员的76%。


     二、主要做法


    (一)突出优化环境,营造良好氛围。十八大以来,贵州省委、省政府出台《关于进一步促进民营经济加快发展的若干意见》等5个政策文件、省直部门出台30余个配套文件;两次召开全省民营经济发展大会;从2014年起委托第三方机构每年测评各地民营经济发展环境并发布年度《贵州省民营经济发展环境指数调查报告》。


    (二)突出做大总量,提高民营经济比重。实施“千企改造”工程促民营企业“顶天立地”,2016年实施项目1532个,完成技改投资280亿元。实施“3个15万元”政策促小微企业“铺天盖地”,2012年至2016年财政补助44.1亿元、税收奖励9071万元扶持企业10.8万户。


    (三)突出精准服务,缓解民企发展“七难”问题。针对民营企业发展面临的准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难和创业难问题,开展“民营企业服务年”活动,2015年至2016年省、市、县三级领导深入企业帮扶1.2万次,协调解决问题9000多个。目前,全省中小企业服务机构超过100家,建成“1+10+6”中小企业公共服务平台网络并开通省级服务热线“96968”。召开了全省工业及大数据信息产业、“千企改造”等多个政银企对接会。


    (四)突出改革开放,激发民营经济创造力和活力。设立省非公经济发展改革专题组,放宽民间投资准入,推进商事制度、行政审批制度、混合所有制和电力体制改革。每年组织企业参加中国国际中小企业博览会、香港中博会等境内外展会,助推企业“走出去”。


    (五)突出扶持引导,提升中小企业综合竞争力。2012年至2016年,省中小企业发展专项资金安排6.04亿元扶持项目1517个;实施工信部领军人才培训和贵州省“星光培训”工程,安排资金6000余万元培训5.9万人(次)。


    (六)突出调整结构,推动民营工业转型升级。加快培育电子信息、生物医药、高端装备、新能源汽车、新材料等新兴产业,2016年新兴产业产值突破2000亿元。发展壮大酒、食品、天然饮用水等特色产业。推动民营经济集聚发展,全省民营经济占主导的园区96家,占全省的88.1%。


    三、下一步工作思路


    (一)抓好经济运行调度监测分析。一是完善民营经济统计指标体系及月度、季度和年度分析报告制度。二是建立全省民营工业企业数据信息库和投资项目信息库及服务机构数据库。三是加强中小企业生产运营情况联网直报工作。


    (二)抓好中小企业培育和产业扶持。一是实施中小企业“专精特新”培育计划遴选企业重点培育。二是发挥好中小企业专项资金的引导、扶持作用,促进民间投资。三是组织企业参加中国国际中小企业博览会、香港中博会等展会,发展电商并利用旅游商品销售网点体系推动“黔货出山”。


    (三)抓好服务体系和服务能力建设。一是与多家省级金融机构开展战略合作,探索缓解企业融资难融资贵问题。二是加强各级中小企业服务机构建设,完善“1+10+6”中小企业公共服务平台网络,推动各市(州)设立中小企业服务热线。三是继续开展中小企业从业者培训。


    (四)抓好非公经济改革重点工作。会同有关部门继续深化商事制度改革,全面推行“五证合一、一照一码”改革;完善市场主体快速退出机制,全面推行企业简易注销登记改革;扩大民间投资领域,推广政府和社会资本合作模式;继续开展行政审批事项清理工作。


    (五)抓好民营企业服务年活动。继续开展民营企业服务年活动,完善今年工作方案,建立定期联席会议和协调机制,在融资、要素配置、创业创新、用工、降成本等方面取得实效。


     四、相关建议


    (一)建立中小企业发展情况分析报告和定期发布制度。

 

    (二)组织各省中小企业生产经营运行监测平台开展交流。


    (三)组织开展各省(市)中小企业管理部门人员培训。


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