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统计局改革研发支出核算法 将能带来经济利益的研发支出计入GDP

2016-07-06     中国经济网     访问次数:0

    国家统计局5日公布了实施研发支出核算方法改革后,重新修订的1952年以来的国内生产总值数据。根据改革后的研发支出核算方法,能够为所有者带来经济利益的研发支出将作为固定资本形成计入GDP,由此影响到增加值等指标的核算。


  国家统计局核算司司长程子林介绍说,研发是研究与试验发展的简称,是指为增加知识总量以及运用知识创新的应用而进行的系统性的创造性活动。按照原来的国民经济经济核算国际标准,研发支出主要作为中间消耗处理。


  2009年,联合国等五大国际组织联合发布了新的国民经济核算国际标准——《国民账户体系2008》(2008年SNA),研发支出核算方法调整是新国际标准的重要修订内容之一。


  程子林说,为了进一步与国际标准接轨,同时也更好地反映创新对经济增长的贡献,体现科技进步在经济发展中的作用,从而激发研发投入,推动创新发展,国家统计局在及时跟踪新国际标准的实施情况,深入研究2008年SNA关于研发支出核算的基本原则,以及认真学习发达国家的核算方法和实践经验的基础上,根据我国研发支出的基础资料情况,研究制定了切实可行的研发支出核算方法。第三次全国经济普查后,国家统计局根据相关资料进行了试算。近期,又在总结地方试点经验的基础上,进一步完善了研发支出核算方法,并系统地修订了1952年以来的GDP数据。


  “基本的核算方法,是把能够为所有者带来经济利益的研发支出将作为固定资本形成处理,由此影响到增加值等指标的核算。”程子林说。


  中国经济网记者了解到,实施研发支出核算方法改革后,我国各年GDP总量相应增加。从近十年的数据看,各年的GDP总量的增加幅度呈现上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。其中,2015年GDP总量增加8798亿元,增加幅度为1.30%。


  “由于改革后历年的GDP总量均有所增加,因此对GDP增速的影响较小。从近十年的数据看,GDP增速年均提高0.06个百分点。其中2015年提高0.04个百分点。”程子林说。


  另据了解到,实施研发支出核算方法改革以后,我国产业结构有所变化。例如,2015年,我国三次产业比例由原来的9.0:40.5:50.5,修订为8.9:40.9:50.2,二产增加值占GDP比重略有提高,第一、第三产业占比略有下降。此外,GDP最终使用也相应发生变化,其中,固定资本形成总额略有增加,政府消费支出略有减少,净出口额则保持不变。